采暖季來臨,南方城市還是第8色“取暖靠抖”嗎?

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  新華社南京11月5日電 題:供暖季來臨  ,南方城市還是“取暖靠抖”嗎  ?

  新華社“新華視點”記者鄭生竹、程士華、徐海波

  “北方人過冬靠暖氣  ,南方人過冬靠一身正氣”“你上海幼師被曝性侵在北方的暖氣裡四季如春  ,我在南方的晴空下凍成冰棍”……隨著百姓生活需求的提高  ,近年來  ,每到寒冬 ,南方供暖就成為社會關註的熱點  。

  當前  ,北方一些城市陸續開始集中供暖  ,“新華視點”記者調查發現 ,在部分南方城市  ,冬天“取暖靠抖”的情況已發生明顯變化  。近年來  ,武漢、合肥、長沙等城市的部分城區  ,在冬季已開始進行集中供暖  ,有的城市則正在規劃建設供暖項目 。

  部分南方城市開始集中供暖  ,新建城區是重點

  上世紀50年代  ,中國以北緯33度附近的“秦嶺—淮河”為界  ,劃分瞭一條集中供暖分界線  ,分界線北邊的城市由政府統一建設集中供暖系統 。記者調查發現 ,近年來 ,在武漢、合肥、長沙等“供暖線”以南部分地區  ,也開始陸續出現集中供暖  。

  據合肥市城鄉建設局市政公用管理處處長王磊介紹  ,目前 ,合肥熱電集團集中供暖的小區已達到189個  ,小區居民11.5萬戶  ,供熱面積2500萬平方米  ,供熱范圍已覆蓋合肥市主城區和三大開發區  。

  在湖北武漢  ,目前武昌地區的幾個靠近熱電廠的片區已享受到瞭集中供暖 。武漢還將在漢口西部及漢陽地區各佈局一座大型熱電聯產機組  ,供暖范圍可輻射東西湖區、礄口區和武漢開發區  。

  江蘇揚州加大供熱管網建設力度  ,位於瘦西湖普羅米修斯在線景區的鳳凰水岸等多個小區將實現集中供暖 。

  有的城市集中供暖項目正在規劃建設中 。位於南京市的國傢級新區江北新區正在興建多個取水泵站和能源站 ,計劃2020年初江北市民中心和服貿大廈等公共建築正式集中供暖  。未來幾年  ,新區中心片區內的部分小區也將使用江水源熱泵集中供暖  。

  記者調查發現 ,目前  ,南方集中供暖地區主要為經濟較為發達的省會城市 。由於老城區鋪設供熱管道難度大、成本高  ,集中供暖以新建城區居多 。

  據介紹  ,安徽省隻有合肥市真正做到瞭較大范圍的集中供暖 ,另外6個集中供暖的地市  ,是通過利用電廠餘熱對個別小區進行供暖  ,覆蓋規模較小  。

  據瞭解  ,南方地區的集中供暖規劃大多停留在市級層面  ,少有省級政府作出集中供暖規劃  。

  按房屋面積收供暖費 ,企業用能成本高企

  記者調查瞭解到  ,南方集中供暖的地方 ,多數采取根據面積計費的方式  。

  在武漢市藍晶綠洲小區  ,記者瞭解到 ,供暖費按建築面積計費  ,單價為10元/平方米/月  ,按熱量計費單價為0.4元/千瓦時  。根據測算  ,一個傢庭一個采暖季的供暖費用基本在4000元左右  。

  “這個價格基本上能承受 。”藍晶綠洲小區住戶黎先生說 ,以前住的老房子沒有暖氣 ,整個冒險島冬天經常晚上蓋著厚被子還是被凍醒  ,傢裡的老人和小孩還長瞭凍瘡 。如今全傢都感覺舒適多瞭  ,老人、孩子污污的段子生病也少瞭  。

  合肥按面積階梯計算取暖費  ,即建築面積144平方米以內的 ,執鬼父1動漫行第一階梯供熱價格21.5元/平方米;建築面積144平方米以上的部分  ,執行第二階梯供熱價格23元/平方米  。

  記者瞭解到  ,武漢、合肥等南方城市屬於國傢非法定集中采暖區  ,沒有相關財政補貼、稅收減免等集中供暖支持政策 ,由於煤炭等能源價格上漲  ,一些供熱企業經營壓力較大  。

  目前  ,合肥集中供暖能源主要是煤炭  。近年來  ,受煤炭價格上漲影響  ,“煤熱倒掛”現象嚴重  ,給供熱企業帶來巨大成本壓力 。2018年  ,合肥熱電集團全年虧損高達1.55億元  。

  武漢很早就開始規劃利用武昌、青山的熱電廠發電產生的餘熱  ,通過鋪設城市熱力管網  ,對覆蓋范圍內的用戶集中提供暖氣和熱水 。但是  ,由於天然氣供應緊張、燃煤價格上漲  ,供熱企業“無利可圖”  ,當初的供暖規劃未能全部落地  。

  專傢建議南方供暖因地制宜以多元化方式解決

  近年來  ,對於南方也應供暖的呼聲日漸高漲  。中國城鎮供熱協會副理事長、合肥熱電集團董事長方振說  ,近幾年  ,每逢合肥市兩會召開  ,就有人大代表、政協委員提出推進城市集中供暖工作的建議、提案  。

  揚州市城建國有資產控股(集團)有限責任公司相關負責人告訴記者  ,在啟動該市片區集中供暖設施建設前 ,不斷有市民打電話咨詢  ,希望早日實現集中供暖  。

  不過 ,與此同時  ,反對南方大范圍集中供暖的聲音也不少  。

  一些城市城建部門負責人認為  ,南方每年的供暖周期短  ,集中供暖設施利用率低  ,北方統一集中供暖模式不適合猿輔導南方  。記者隨機采訪瞭合肥市兩個暖氣管道進入已有10年左右的小區 ,發現仍有大約30%的業主沒有開通暖氣  。

  在部分不開通供暖的業主中 ,有的居北京地鐵停車鳴笛民認為  ,傢裡空調可以隨時開關  ,費用比集中供暖更低;有的則認為所在小區較小 ,集中供暖公共分攤費用過多、不合理  。另外  ,還有一些業主長期不入住  ,沒有開通供暖  。

  中國工程院院士、清華大學建築節能研究中心主任江億認為  ,南方室內外溫差比北方小  ,不同住戶之間供暖需求差異大  。如果統一集中供暖  ,有些房間可能會過熱  ,讓人感覺不舒服  。這是北方供暖宜集中、南方宜分散的主要技術原因  。

  多位業內人士認為 ,南方采暖不宜簡單照搬北方集中供暖模式 ,應因地制宜以多元化方式解決  。例如  ,在城市人口集中區域小區內  ,適合集中統一供暖 。對於一些市政集中供暖管道無法到達的小區 ,可以采取分佈式能源集中供暖  。一般而言  ,熱源廠供熱半徑超過15公裡後  ,供熱的經濟效益和效果都會下降  。居住比較分散或者沒有集中供暖管道的小區 ,比較適合使用燃氣壁掛爐等采暖設備 。

  “南方供暖的技術路線眾多  ,關鍵在於提高能效和減少一次能源消耗  。”南京港華燃氣有限公司相關負責人表示  ,目前  ,北方的集中供暖由於管道距離長、修建年代遠等原因  ,管道經常跑冒滴漏;且供暖以燒煤為主  ,導致出現供暖效率低、環境污染大、政府補貼多等一系列問題  。南深圳立法禁食貓狗方集中供暖應避免重走北方的老路  ,充分利用清潔能源 ,提高供暖效率  。